Pelan penyusunan semula adalah presiden arahan diserahkan ke Amerika Syarikat Kongres pada bulan julai, oleh Presiden Richard Nixon mewujudkan Agensi Perlindungan (EPA) dan menetapkan sebagainya komponen Negara Lautan dan Atmosfera Pentadbiran (NOAA)Perintah disatukan komponen dari agensi-agensi Persekutuan untuk membentuk EPA, 'seorang yang kuat, mandiri agensi' yang akan mewujudkan dan menguatkuasakan persekutuan alam sekitar undang-undang perlindungan.
Tidak seperti yang lain agensi seperti OSHA, EPA tidak dibentuk oleh satu membolehkan tindakan Kongres.
Menurut penulis Jack Lewis, dekad tahun -an memupuk sepakat orang awam Amerika untuk meningkatkan perlindungan dan kebaikan alam sekitar. Rachel Carson diterbitkan Senyap musim Semi, yang meluas dikreditkan dengan membantu untuk melancarkan pergerakan alam sekitar. Pada januari, delapan hari selepas Richard Nixon menjadi Presiden ke, ledakan di bawah laut dekat Kesatuan Minyak Platform 'A' di Dos Cuadras bidang bocor antara, dan, tong (m) minyak ke dalam air Santa Barbara Channel, berhampiran Santa Barbara, California. Tumpahan minyak tercemar mil sepanjang garis pantai ini, merosakkan laut liar dan merosakkan tempatan memancing ekonomi. Acara membawa kepada meluas kritik kedua-dua Kesatuan Minyak dan luar pesisir pengeboran minyak industri. Pada April, Bumi yang pertama Hari membawa juta orang Amerika bersama-sama dengan aman menunjukkan sokongan reformasi alam sekitar.
Pada bulan April tahun, Presiden Richard Nixon ditangani ini masalah lingkungan dengan mewujudkan Kualiti Alam Majlis di dalam kabinet, bersama-sama dengan pelengkap Rakyat Jawatankuasa Penasihat pada Kualiti Alam.
Pada bulan desember tahun yang sama, Nixon menerima Negara Dasar Alam sekitar Bertindak (NEPA) dari Kongres, rang undang-undang itu Kongres dinyatakan telah dimaksudkan untuk 'membuat dan mengekalkan keadaan di mana lelaki dan alam boleh wujud dalam produktif harmoni' dan 'jaminan untuk semua orang Amerika selamat, sihat, produktif, esthetically dan budaya yang menyenangkan persekitaran. Itu NEPA diperlukan apa-agensi persekutuan merancang projek itu akan mempengaruhi persekitaran menyerahkan laporan kepada mungkin akibat dari rencana. Presiden Nixon menandatangani NEPA pada Hari Tahun Baru tahun, mengisytiharkan 'yang -an benar-benar harus menjadi tahun ketika Amerika membayar hutang ke masa lalu dengan menuntut kembali kesucian udara, air, dan kami hidup persekitaran. L, Stat, diperbuat September, dicipta Tajuk lima Amerika Serikat Kod (Organisasi Kerajaan dan Pekerja), yang merupakan kuasa undang-undang di mana Pelan Penyusunan semula telah diberi kuasa. tiga telah disediakan oleh Presiden Nixon dan dikirim ke Senat dan Dewan perwakilan Rakyat pada bulan julai, menurut ketentuan bab sembilan tajuk lima Amerika Serikat Kod. Pelan asalnya diluluskan bawah khusus Kongres prosedur tapi itu dalil yang telah dipanggil ke pertanyaan disebabkan kepada Mahkamah Agung keputusan dalam Imigrasi dan Naturalisasi Perkhidmatan v. Chadha, AS Kongres menjawab dengan melakukan itu Penyusunan semula Bertindak Amandemen dalam undang-Undang Awam, yang telah ditandatangani pada November. Amandemen berkembang kuasa Presiden untuk berkomunikasi dengan Kongres pelan penyusunan semula agensi dalam cabang eksekutif. Dalam mesej untuk Kongres menjelaskan alasan untuk melamar Pelan Penyusunan semula No, Presiden Nixon menyatakan bahawa negara kerajaan 'tidak tersusun untuk membuat serangan terkoordinasi di pencemar yang menghina udara yang kita hirup, air yang kita minum, dan tanah yang tumbuh makanan kita. Menurut Nixon, tugas dan tanggung jawab mengenai pencemaran kawalan untuk persekitaran telah tersebar di antara banyak diskrit jabatan, menciptakan struktur yang sering menentang 'berkesan dan tindakan bersepadu. Untuk mewujudkan lebih saling dan sistem yang berkesan untuk berurusan dengan alam sekitar pencemaran, dia yang mencadangkan 'menarik bersama-sama menjadi satu agensi pelbagai penyelidikan, pemantauan, standard-menetapkan dan aktiviti penguatkuasaan sekarang bertaburan melalui beberapa jabatan dan agensi-agensi. Sebahagian daripada niat penyusunan semula juga untuk mengambil pekerjaan kawalan pencemaran dari jabatan dengan ekonomi promosi kepentingan, seperti ia telah dilihat sebagai konflik kepentingan. Di bawah terma Pelan Penyusunan semula No, badan Perlindungan Lingkungan akan dicipta untuk menyerap jabatan ini dan agensi-agensi. Dari Department of Interior, fungsi yang dijalankan oleh Air Persekutuan Kualiti Pentadbiran serta racun kajian akan dipindahkan ke EPA. Dari Jabatan Kesihatan, Pendidikan, dan Kebajikan, semua atau beberapa tugas Negara Udara Kawalan Pencemaran Pentadbiran, Biro Solid Pengurusan Sisa, Biro Air Kebersihan, Biro Radiologi Kesihatan Environmental Control Administrasi, dan fungsi tertentu berkenaan dengan racun yang dijalankan oleh Makanan dan Obat Administrasi akan dipindahkan ke EPA. Dari Departemen Pertanian, tanggungjawab Pertanian Perkhidmatan penyelidikan untuk mendaftar racun akan dipindahkan. Agensi baru juga akan menyerap berkuasa Majlis pada Kualiti Alam untuk melakukan studi pada sistem ekologi dan tugas-tugas Energi Atom Suruhanjaya dan Federal Radiasi Majlis mengenai radiasi kriteria dan standard. Pada tanggal, pertama Administrator EPA, William Ruckelshaus, menyatakan bahwa agensi telah 'luas tanggungjawab untuk penyelidikan, standard-menetapkan, pemantauan dan penguatkuasaan berhubung dengan alam sekitar lima bahaya udara dan air pencemaran, yang kukuh pembuangan limbah, radiasi, dan pestisida.
Dalam Pelan Penyusunan semula No, Presiden Nixon digariskan berikut sebagai peranan dan fungsi EPA: mewujudkan dan menguatkuasakan perlindungan alam sekitar standard konsisten dengan alam sekitar negara gol menjalankan penyelidikan pada kesan pencemaran dan mengenai kaedah dan peralatan untuk mengawal itu, mengumpul maklumat mengenai pencemaran, dan penggunaan ini maklumat di pengukuhan alam sekitar program perlindungan dan menyarankan perubahan dasar membantu orang lain, melalui geran, bantuan teknikal dan cara lain dalam menangkap pencemaran persekitaran dan membantu Majlis pada Kualiti Alam dalam membangun dan merekomendasikan kepada Presiden yang baru dasar-dasar untuk perlindungan alam.
